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隨著疫后經(jīng)濟(jì)的不斷復(fù)蘇，各國(guó)政府投資逐漸發(fā)力。2021年7月，歐盟推出了一項(xiàng)雄心勃勃的、試圖連接歐洲與世界的全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。這份戰(zhàn)略計(jì)劃中并未提及中國(guó)，但參與起草計(jì)劃的歐盟外交官說(shuō)，其中“寫滿了中國(guó)”。

　　時(shí)隔兩個(gè)多月，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月15日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在年度咨文中給這項(xiàng)計(jì)劃起了個(gè)名字——“全球門戶”(GlobalGateway)，稱歐盟希望借此與世界各國(guó)建立“全球門戶伙伴關(guān)系”。她還宣布，歐盟將在明年2月的地區(qū)峰會(huì)上與非洲國(guó)家就此計(jì)劃展開討論。

　　在一開始，馮德萊恩自夸了歐盟的抗疫成就，包括70%的成年人完成疫苗接種、向其他地區(qū)提供了7億劑疫苗，以及正在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。在講話中，馮德萊恩提出了歐洲芯片法案、醫(yī)療保健戰(zhàn)略、教育培訓(xùn)和氣候保護(hù)等多項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃。她向在場(chǎng)的各成員國(guó)代表表示，歐盟正面對(duì)一個(gè)朝新國(guó)際秩序過(guò)渡的、充滿超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代。馮德萊恩認(rèn)為，加強(qiáng)歐盟-北約合作固然重要，但歐盟需要的是歐洲防衛(wèi)聯(lián)盟。她說(shuō)，在建立歐盟危機(jī)反應(yīng)部隊(duì)的問(wèn)題上，不僅缺乏資源，更重要的是“缺乏政治意愿”，“即便有世界上最先進(jìn)的軍隊(duì)，如果不準(zhǔn)備派上用場(chǎng)，有它何用?”

　　此前，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利曾公開表示，阿富汗的混亂撤離敲響警鐘，即歐洲需要發(fā)展獨(dú)立于美國(guó)的軍事能力。為此，他建議歐盟組建一支可部署的5萬(wàn)人聯(lián)合軍事反應(yīng)部隊(duì)。

　　歐盟基建計(jì)劃寫滿了中國(guó)

　　隨后，馮德萊恩談到了歐盟版本全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。在此次講話中，她將之稱作“全球門戶”。“我們(歐盟)希望把全球門戶變成一個(gè)全世界可信賴的品牌。”馮德萊恩介紹道，歐盟將與世界各國(guó)建立“全球門戶伙伴關(guān)系”，希望投資于高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，將世界各地的商品、人員和服務(wù)連接起來(lái)。

　　“全球門戶”計(jì)劃是在2021年7月首次對(duì)外提出，歐盟稱該計(jì)劃將于2022年起正式實(shí)施。在當(dāng)時(shí)公布的戰(zhàn)略計(jì)劃中，中國(guó)并未被提及，但一名參與起草計(jì)劃的歐盟外交官卻說(shuō)這份文件里“寫滿了中國(guó)”。路透社也稱，這是繼2021年4月歐盟與日本、印度達(dá)成全球基建協(xié)議、以及一個(gè)月前G7峰會(huì)上提出類似呼吁后，歐盟為抗衡中國(guó)而做出的最新舉措。

　　在15日的年度咨文中，馮德萊恩并未回避中國(guó)。她說(shuō)：“我們擅長(zhǎng)為道路融資。但對(duì)于歐洲來(lái)說(shuō)，在中國(guó)擁有的銅礦和中國(guó)擁有的港口之間修建一條完美的道路是沒有意義的。在這類投資方面，我們必須變得更聰明。”馮德萊恩還提到，歐盟將在2022年2月的地區(qū)峰會(huì)上與非洲國(guó)家討論“全球門戶”計(jì)劃。

　　美國(guó)政治新聞網(wǎng)歐洲版評(píng)價(jià)稱，歐盟的“全球門戶”計(jì)劃將與中國(guó)的一帶一路倡議展開競(jìng)爭(zhēng)。2021年7月，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅會(huì)見歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利。

　　王毅就此事回應(yīng)稱，中方歡迎歐方提出全球互聯(lián)互通倡議。有人聲稱歐方這一倡議意在對(duì)沖中國(guó)推進(jìn)的一帶一路，我認(rèn)為歐方不至于有如此狹隘的想法。

　　博雷利表示，歐方提出的互聯(lián)互通倡議絕不是要和一帶一路唱對(duì)臺(tái)戲。我們?cè)竿蟹郊訌?qiáng)協(xié)調(diào)，將歐方的互聯(lián)互通倡議同一帶一路倡議進(jìn)行對(duì)接，也愿在應(yīng)對(duì)氣候變化方面同中方加強(qiáng)合作。見道網(wǎng)