原標題：提升管理效能 推動全域治理 浙江蕭山積極整合低效工業用地

　　今年6月底至今，浙江省杭州市蕭山區以存量工業用地盤活利用為核心，推動工業全域治理。截至目前，這項工作已覆蓋低效工業用地2.59萬畝。

　　蕭山區經信局局長韓夢龍介紹，近年來，工業大區蕭山遇到了“成長的煩惱”——大量存量工業用地沒有產出，導致畝均稅收低、產業集聚度低、新增項目難落地、存量企業難保有。據統計，去年蕭山全區規上畝均稅收僅約為浙江省的80%、杭州市的50%。

　　盤活存量土地，實現“騰籠換鳥”，成為破解“兩低兩難”問題的關鍵。最近，瓜瀝鎮副鎮長韓庭華經常往企業跑，每次回到辦公室，都會帶著一本厚厚的協議書。

　　“畝均稅收未達到年度約定標準的低效企業，都要簽訂低效用地履約監管協議書，今后我們可以按協議書進行畝均稅收追繳。”韓庭華介紹，政府鼓勵引導簽訂協議的低效企業改造提升，并給予資金、政策支持。截至目前，全區簽訂協議書的低效企業累計達2709家。

　　除此之外，蕭山還支持有條件的企業整合利用零散工業用地，建設產業園。今年改造完成的黃山產業園就通過整合閑置低效工業用地而成，目前已吸引了云尖科技、湘云科技等一批新興產業項目;已開工建設的軼拓小微產業園將接納吸收8家低效企業。

　　為了提升低效企業整治管理效能，數字化平臺成為新工具。以“畝均論英雄”大數據平臺為基礎打造的低效企業整治提升數字化平臺，實現了“工業全域治理一張圖”。

　　平臺上，蕭山區內所有工業企業的占地面積、稅收、增加值、能耗等指標一目了然，共計10萬余條。

　　“企業效能高低，數據很有說服力。數字化平臺依托大數據分析功能，構建起科學評價指標體系，從畝均效益、綠色發展、創新融合等方面全面評估企業效益，讓我們能夠對低效企業精準施策。”韓夢龍說。

　　“蕭山當前面臨的‘兩低兩難’問題，也是全省面臨的普遍問題。蕭山以數字化改革為引領、以低效企業整治提升為突破口進行的有效探索，對我省開展新一輪制造業攻堅行動具有借鑒意義。”浙江省經信廳產業轉型升級處處長魏振華說。(來源： 人民日報 蔡卡特 李展)