12月20日，在第十三屆中國包頭·稀土產業論壇上，工信部方面提到，堅持系統思維，增強稀土產品供給保障能力。適度有序投放稀土探礦權和采礦權，加大對白云鄂博礦和中重稀土資源的勘察力度，摸清資源儲量家底，擴大資源可采規模，統籌利用國內、國外資源，進一步完善稀土總量控制指標管理，規范進口礦、含稀土資源的工業廢料加工利用管理。

　　需求端持續釋放，但供給端減量明顯。10月以來，主流稀土品種價格快速上漲。業內人士認為，隨著新能源、工業電機等下游需求強勢拉動，供需錯配較為嚴重，預計短期稀土價格仍將強勢運行。

　　價格上漲

　　上海有色網數據顯示，12月20日，在主流輕稀土品種中，鐠釹金屬均價報1025000元/噸;鐠釹氧化物均價報847500元/噸，10月以來漲幅超40%。在中重稀土主流品種中，氧化鋱當前均價報11050元/千克，氧化鏑均價報2890元/千克，同樣漲幅明顯。

　　業內人士認為，需求釋放、供給偏緊是推動價格上漲的主因。百川盈孚報告顯示，12月3日-12月9日，鐠釹氧化物商家報價小幅上探，下游企業按需參與，主流價格約86萬元/噸。

　　需求方面，日前發布的《電機能效提升計劃(2021-2023年)》提出，到2023年高效節能電機年產量達到1.7億千瓦，在產高效節能電機占比達到20%以上。中國汽車工業協會預測，2021年中國新能源汽車銷量為340萬輛，同比增長1.5倍。

　　供應方面。機構數據顯示，4月以來，稀土減停產企業范圍逐步擴大，已波及到原礦分離廠，之前多為廢料分離廠。四川地區氧化鐠釹8月產量僅430噸;江西地區氧化鐠釹產量由3月的281噸下降至8月的248噸;內蒙古地區氧化鐠釹產量由3月的1162噸下降至8月的843噸。

　　海關總署公布的數據顯示，10月混合碳酸稀土進口量為100.20噸，同比下降83.49%;平均單價11.90萬元/噸，同比上漲332.52%。稀土金屬礦進口量為2145.00噸，同比下降77.04%;平均單價3.14萬元/噸，同比上漲134.47%。

　　下游需求強勁

　　上海有色網調研了解到，臨近年末，北方地區稀土開采指標用量接近極限，四川地區產量增加有限。

　　而緬甸礦進口恢復情況受到市場重點關注。從目前情況看，盡管疫情有所好轉，但緬甸礦進口尚未完全恢復，且后市局面不明，礦價高位堅挺，廢料價格上漲。

　　下游需求強勁。機構測算，實施電機能效提升計劃，2022年-2023年或帶來約7.7萬噸的需求增量(高效節能電機中稀土永磁電機滲透率為60%);同時，新能源車、風電等領域蓬勃發展，稀土高性能磁材需求在2023年將達到19.8萬噸，2021年-2023年復合增速預計達到37%。中國汽車工業協會預測，2022年中國新能源汽車銷量為500萬輛，同比增長47%。

　　機構認為稀土供給緊張格局短期難以緩解。中信證券指出，隨著新能源汽車、風電、工業電機等下游需求的強勢拉動，供需錯配比較嚴重，11月稀土價格持續上行，預計12月仍將維持強勢。緬甸稀土礦預計明年1月底或能形成實質性供給，供需基本面對稀土價格形成有力支持。

　　五礦稀土11月25日在互動平臺上表示，當前稀土商品價格穩中有升，整體處于波動上行態勢。隨著全球稀土原料供應格局的不斷變化、創新驅動綠色發展要求的不斷深入、國內稀土行業規范治理力度不斷加強以及資源稀缺性認知的進一步深入，稀土行業有望迎來新的發展機遇