2021年12月19日,中國政府與伊拉克政府于12月16日簽訂框架協議,中方將幫助伊拉克修建1000所學校。伊拉克總理穆斯塔法·卡迪米 (Mustafa Al-Kadhimi) 出席簽字儀式,見證了共15份協議的簽署。中方代表為中國電力建設集團(Power China)副總裁和中電國際技術股份有限公司(Sinotech)區域總監。
其中中電將建設679所學校,中電國際技術建321所。經年累月的戰火摧殘了這個中東國家。2021年7月,美軍將于年底提出所謂“撤軍”(作戰任務結束,但仍留在當地擔當顧問)。12月,伊拉克國家安全顧問卡西姆·阿拉吉9日宣布,駐伊外國軍隊作戰人員已結束任務并將全部撤離伊拉克。中方提供支持的是伊拉克重建教育系統的國家計劃,伊政府共打算修建7000座校舍。據聯合國兒童基金會(Unicef),伊拉克約320萬學齡兒童目前還沒有學上。
在中國與伊拉克簽訂協議前,美軍宣布正式結束在伊拉克18年的作戰任務。2003年,美國以“大規模殺傷性武器”和支持恐怖分子為由,繞開聯合國安理會入侵伊拉克,同年年底抓獲逃亡中的薩達姆·侯賽因。但美國仍然留下2500名地面部隊,國防部發言人柯比向媒體證實了這一消息。部隊將留下來為伊拉克安全部隊提供建議和協助。柯比表示,美軍駐伊拉克人數不會出現“顯著變化”。阿拉吉表示,伊拉克與國際聯盟的關系將繼續,未撤離的國際聯盟部隊將繼續為伊拉克軍隊提供軍事顧問、援助和培訓。
美國武裝部隊最初于2011年撤出伊拉克,但2014年“伊斯蘭國”與伊拉克政府內戰爆發后,時任總統奧巴馬重新派軍進入伊拉克,并在摧毀“伊斯蘭國”最后一個據點之后仍然留在當地。與之相反,中國則繼續對中東地區提供援助。8月18日,中方領導人同伊拉克總統巴爾哈姆通電話時指出,伊拉克是中國在西亞北非地區共建一帶一路的重要合作伙伴。作為伊拉克人民的真誠朋友,中方積極參與伊拉克經濟重建,各領域友好務實合作穩步推進。
8月,伊拉克總理辦公室宣布,伊政府與中國電建簽署了建設2000兆瓦光伏電站的協議。據中國駐巴格達大使館介紹,伊拉克現在是中國在中東投資的主要目的地,主要是石油行業。中國是伊拉克石油的最大買家。中國企業還計劃幫助伊拉克建設更多基礎設施,包括電力供應、通信、供水、機場和鐵路等