利用“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)打造平安新衡水

　　“智慧+平安”，帶來看得見的安全感

　　1月7日，在衡水市交警支隊指揮中心，交警通過AR實景地圖系統(tǒng)全方位了解城市交通情況。記者 焦磊攝

　　近日，在衡水市桃城區(qū)路北街道辦人民調(diào)解室，司法所所長陸雅麗(左)為群眾做調(diào)解工作。記者 焦磊攝

　　“忘了帶鑰匙門禁卡，能直接刷臉進小區(qū)。”近日，在衡水市區(qū)麗景福苑小區(qū)，提起智慧平安社區(qū)建設(shè)，居民們說，他們現(xiàn)在更放心更舒心了。小區(qū)物業(yè)監(jiān)控室內(nèi)，福苑社區(qū)黨支部書記劉韶靜介紹說：“通過安裝先進的智能前端感知設(shè)備，與小區(qū)現(xiàn)有的紅外報警、監(jiān)控、人臉測溫等技防設(shè)施形成互補，結(jié)合當前疫情防控工作可及時對高危事件進行預(yù)警和主動發(fā)現(xiàn)?！?/p>

　　2021年以來，衡水市公安、住建、民政、財政、發(fā)改等部門密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，以人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，積極推進集統(tǒng)計分析、風險監(jiān)測、預(yù)警聯(lián)動等多項功能于一體的智慧平安社區(qū)系統(tǒng)平臺建設(shè)，不斷提高社區(qū)居民安全感、獲得感、幸福感。截至目前，衡水市共建成智慧安防小區(qū)1553個，在全省位居前列。

　　衡水市第五次黨代會提出，今后5年，黨的全面領(lǐng)導不斷加強，社會主義民主政治建設(shè)扎實推進，基層基礎(chǔ)工作更加牢固，社會信用體系基本建成，防范化解各類風險和安全發(fā)展體制機制更加健全，全社會安定有序、風正心齊、充滿活力，努力打造安定安寧的平安新衡水。

　　加快平安衡水建設(shè)，提高人民群眾安全感

　　無線煙霧報警器、一鍵式無線呼叫按鈕、智能攝像機……桃城區(qū)路北街道昊和沁園小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)綜合中心內(nèi)，不僅硬件設(shè)施齊全，智能化設(shè)施隨處可見，還能為社區(qū)及周邊老年人提供健康理療、心理咨詢、居家護理、醫(yī)學康復以及助浴、助潔、助餐、助急等服務(wù)。

　　安定、安寧、祥和，該市提出構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，推進居家社區(qū)智慧養(yǎng)老，采取“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”、智慧化呼叫、手機App等多種信息化手段，為居家老年人提供個性化服務(wù)。探索“時間銀行”互助式養(yǎng)老新模式，培育居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，健全社區(qū)志愿服務(wù)機制，形成社區(qū)居民積極參與互助服務(wù)的良性循環(huán)。到2025年，每個城鎮(zhèn)街道和縣城建成1個綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，每個城鎮(zhèn)街道建設(shè)3個以上社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)有效覆蓋。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機構(gòu)。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展合作，重點建設(shè)1所市級示范性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型綜合養(yǎng)老機構(gòu)。實施養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力提升專項行動，打造機構(gòu)養(yǎng)老示范基地。

　　建設(shè)平安新衡水，城市功能補短板刻不容緩。該市明確，未來5年完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)727個。探索“政府引導、市場主導”為主線的城市更新模式，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架和工作機制基本形成，建成一批“完整社區(qū)”;啟動全市城市(縣城)建成區(qū)內(nèi)城中村改造工程，分階段實施，5年內(nèi)完成;聚力推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，補齊公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育等方面的設(shè)施短板，明確公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)清單，到2025年，縣城公共供水普及率96%以上，生活污水集中收集率達到75%，縣城燃氣普及率達到96%，縣城集中供熱和清潔能源供熱率達到97%左右，生活垃圾焚燒處理全覆蓋。

　　加快平安衡水信息平臺建設(shè)，提高社區(qū)居民安全感、幸福感，一項項關(guān)系百姓安定安寧生活的工程正在路上。推進公安機關(guān)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)和大數(shù)據(jù)中心、新一代公安信息網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：搭建社會治安防控體系實戰(zhàn)應(yīng)用平臺，建設(shè)治安防控信息系統(tǒng)，實施智慧衡水立體化防控等項目;建設(shè)智慧交管大腦和一體化指揮平臺，建立并深化智慧交管應(yīng)用體系等項目;建設(shè)司法可視化指揮體系、數(shù)據(jù)資源和共享服務(wù)平臺、智慧監(jiān)獄、智慧戒毒、智慧社交等業(yè)務(wù)系統(tǒng)……

　　配合信息平臺建設(shè)，該市將持續(xù)開展城市交通綜合治理專項行動，制定衡水市交通秩序治理規(guī)劃，啟動智慧交通工程，形成長效治理機制。集中開展小區(qū)綜合管理專項行動。實施社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，按照“居住相鄰、便于服務(wù)、便于管理、便于自治”的原則，將每100至200戶居民區(qū)域劃分為一個社區(qū)居民小組網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格長。

　　推進安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，筑牢安全發(fā)展底線

　　河北亞東化工有限公司動火作業(yè)流程不規(guī)范;河北格潤德生物科技有限公司動火作業(yè)流程不規(guī)范……近日，衡水市曝光一批重大生產(chǎn)安全事故隱患，未雨綢繆，筑牢安全發(fā)展底線，堅持把安全作為發(fā)展的條件和保障，把發(fā)展作為安全的基礎(chǔ)和目的，努力實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、長治久安。

　　該市強化風險評估和監(jiān)測預(yù)警，深化安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理機制建設(shè)，全面管控安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全風險。強化安全生產(chǎn)源頭管控，實行重大安全風險“一票否決”。完善應(yīng)急物資保障體系，優(yōu)化救災(zāi)物資儲備布局，實施應(yīng)急救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市、縣應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建分級分類儲備、規(guī)模適度、品種齊全、布局合理、管理有序的多元化應(yīng)急物資保障體系。

　　建立食品藥品安全現(xiàn)代化治理體系，實施食品安全放心工程攻堅行動，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平。加大政府投入，加強食品監(jiān)管標準化建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品藥品”智慧監(jiān)管，完善食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。到2025年底，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達到5批次/千人，藥品零售企業(yè)的國家基本藥物和高風險品種藥物年度監(jiān)督抽驗覆蓋率達100%。實施食品藥品按風險分類分級管理，對高風險對象實現(xiàn)100%全覆蓋監(jiān)管和全過程防控，食品藥品安全風險隱患問題處置率達100%。全市300家中小學校食堂通過相關(guān)達標驗收。加大執(zhí)法檢查力度，依法從嚴懲處違法犯罪行為，對發(fā)現(xiàn)的食品藥品違法行為依法查處率達100%。

　　建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責任體系，完善網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知體系，保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)安全、個人信息安全。推進關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護，健全網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)檢測體系、應(yīng)急處置機制，加強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等設(shè)施的安全保障，加強網(wǎng)絡(luò)空間防護能力和監(jiān)管手段建設(shè)，確保數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全平穩(wěn)可靠運行。打造信息安全創(chuàng)新研發(fā)基地，培育信息安全載體技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺，推廣安全控制產(chǎn)品應(yīng)用，加快發(fā)展多功能融合信息安全產(chǎn)品。

　　加強和創(chuàng)新社會治理，推動共建共治共享

　　“原來，辦理審批手續(xù)要到縣城去辦，現(xiàn)在村里有了‘云窗代辦’智能服務(wù)驛站，代辦員還幫著跑腿兒，真是方便多了?！比涨?，阜城縣西馬莊村村民馬巧艷在村里就辦完了審批手續(xù)。

　　阜城縣古城鎮(zhèn)探索建立基層社會治理模式，建立了行政綜合服務(wù)中心，縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局等縣直部門派員入駐鎮(zhèn)綜治中心，一站式辦公，零距離服務(wù)。承接了市場準入、城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、民生保障、涉軍服務(wù)等審批服務(wù)事項和基本公共服務(wù)事項。同時，全鎮(zhèn)村村設(shè)立了為民服務(wù)代辦點，古城、西馬、戴南、白馬堂等村探索創(chuàng)建了“云窗代辦”智能服務(wù)驛站，切實解決了服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

　　衡水市堅持黨建引領(lǐng)、重心下移、科技賦能，不斷提升城市治理科學化精細化智能化水平，推進市域社會治理現(xiàn)代化。運用數(shù)字技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，完善便民服務(wù)平臺功能，精準高效滿足群眾需求。改革完善城市管理體制，整合黨建、綜合治理、城市管理等各類網(wǎng)格，推進公共服務(wù)、社會服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)向街道社區(qū)下沉，加快建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)。建立和完善社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)機制，加強物業(yè)服務(wù)監(jiān)管。

　　以平安衡水建設(shè)為引領(lǐng)，加強社會治安防控體系建設(shè)。大力推進社會治安基層基礎(chǔ)建設(shè)，實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快智慧公安建設(shè)，全面建成立體化、信息化社會治安防控體系。推進執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，建立情指勤一體化聯(lián)動的情報指揮體系，提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。深化智慧交管和智慧平安社區(qū)建設(shè)。強化人防物防技防，筑牢“三道防線”，做好重大活動安保工作，完善打擊犯罪新機制和掃黑除惡常態(tài)化機制。堅持專群結(jié)合、群防群治，完善問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制。提升打防管控體系整體效能，維護社會大局穩(wěn)定。

　　強化以人民為中心，加強矛盾風險源頭治理，暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，全面推行各級領(lǐng)導干部包聯(lián)化解信訪矛盾制度。完善非訴訟糾紛解決和訴前調(diào)解機制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，構(gòu)建源頭預(yù)防、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機制。加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展。健全調(diào)解、仲裁、復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。(來源： 河北日報 記者 陳鳳來)