《關(guān)于進一步推進全省城市生活垃圾分類工作方案》發(fā)布
——十項任務(wù)清單 打響垃圾分類“攻堅戰(zhàn)”
貴陽市綜合行政執(zhí)法局開展垃圾分類宣傳活動，號召廣大市民以實際行動共同建設(shè)和呵護綠色美麗貴陽。
現(xiàn)場開展垃圾分類小游戲，指引居民如何正確進行垃圾分類和投放。
垃圾雖小，卻牽著民生，連著文明。
為進一步加快推進全省生活垃圾分類工作，促進我省生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進全省城市生活垃圾分類工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
《工作方案》明確，安順市依托“1對1”生活垃圾分類工作交流協(xié)作機制，開展地級城市推進生活垃圾分類工作試點。除安順外其他地級城市及州府所在城市按照各級關(guān)于生活垃圾分類的工作要求，制訂完善推進生活垃圾分類工作的實施方案，并報省生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，地級城市加快推進生活垃圾分類立法工作進程。
2022年，全省地級城市及州府所在城市因地制宜形成全面推進生活垃圾分類工作的思路、計劃和路線圖。持續(xù)推進生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)。貴陽市完成相關(guān)立法工作。安順市總結(jié)地級城市試點成效，完善推進生活垃圾分類工作體制機制，加快生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)。
到2025年底，全省地級城市基本建立配套完善的生活垃圾分類法規(guī)制度體系，州府所在城市建立完善生活垃圾分類制度體系;因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng);居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣;城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。
《工作方案》列出十項任務(wù)清單，貴州垃圾分類攻堅戰(zhàn)全面打響。
推動源頭減量
推行生態(tài)設(shè)計，提高產(chǎn)品可回收性。推動建立并落實生活垃圾分類標(biāo)識制度，逐步在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的生活垃圾分類標(biāo)識。引導(dǎo)實體銷售、快遞、外賣等企業(yè)嚴(yán)格落實限制商品過度包裝的有關(guān)規(guī)定，避免過度包裝，可采取押金、以舊換新等措施加強產(chǎn)品包裝回收處置。禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用。黨政機關(guān)率先停止使用不可降解一次性塑料制品，城市建成區(qū)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等逐步禁止使用不可降解塑料袋。旅游、住宿等行業(yè)推行不主動提供一次性用品。推進快遞包裝減量化、可循環(huán)化，減少郵政快遞寄件二次包裝。鼓勵使用再生紙制品，加速推動無紙化辦公，公共機構(gòu)內(nèi)部辦公場所不得使用一次性杯具，節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。督促餐飲經(jīng)營單位開展“光盤行動”，引導(dǎo)消費者適量消費，提倡節(jié)約文明用餐，建立制止餐飲浪費的長效機制。
推進分類投放收集系統(tǒng)建設(shè)
按照《貴州省城市居民生活垃圾分類投放和收運設(shè)施配置指南》，結(jié)合實際明確分類方式，設(shè)置簡便易行的生活垃圾分類投放裝置，投放設(shè)施分類標(biāo)志應(yīng)做到噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰。要合理布局居民社區(qū)、商業(yè)場所、學(xué)校和其他公共場所生活垃圾分類收集容器、站點、箱房的設(shè)置，應(yīng)充分考慮收集能力與收集范圍內(nèi)垃圾產(chǎn)生量、區(qū)域內(nèi)收運能力和垃圾“日產(chǎn)日清”等要求。規(guī)范可回收物站(點)的管理，提升單獨投放比例。加強收集站(點)的環(huán)境衛(wèi)生管理，確保干凈整潔。逐步建立撤桶建站、定時定點投放和監(jiān)督指導(dǎo)等行之有效的分類投放模式，實現(xiàn)廚余垃圾、其他垃圾有效分開，確保有害垃圾單獨投放，提高廢玻璃、廢塑料等低值可回收物的收集比例，逐步提高生活垃圾分類質(zhì)量。
完善分類運輸系統(tǒng)
分類后的生活垃圾必須實行分類運輸，要按照區(qū)域內(nèi)各類生活垃圾的產(chǎn)生量，合理確定收運頻次、時間和路線，應(yīng)配足標(biāo)識規(guī)范、清晰的分類運輸車輛。發(fā)揮居民委員會在組織社區(qū)環(huán)境整治、無物業(yè)管理社區(qū)生活垃圾清運等方面的積極作用，加強與物業(yè)單位、生活垃圾清運單位之間的有序銜接。逐步推行“車載桶裝、換桶直運”等密閉、高效的廚余垃圾運輸系統(tǒng)，加大運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，防止運輸過程“拋、滴、漏”，造成二次污染。杜絕生活垃圾“先分后混”“混裝混運”。做好重大疫情等應(yīng)急狀態(tài)下生活垃圾分類相關(guān)工作。
提升分類處理能力
加快推進生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)。各市(州)應(yīng)結(jié)合《省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<貴州省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃(2020—2030年)>的通知》文件要求，進一步統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾焚燒處理設(shè)施布局，加快推進生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)。按照《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)加快全省餐廚廢棄物處置設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貜N余垃圾分類收集情況、廚余垃圾特征、人口規(guī)模、終端產(chǎn)品資源化應(yīng)用情況等因素科學(xué)合理選擇處理技術(shù)路線和處置方式。按照科學(xué)評估、適度超前原則，采取集中與分散處置相結(jié)合的方式，鼓勵采用區(qū)域共建共享方式，統(tǒng)籌有序推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。積極推行收運處置一體化，探索建立市場化的建設(shè)和運行模式，鼓勵社會專業(yè)公司參與運行，提升廚余垃圾處理水平。補齊有害垃圾處理設(shè)施短板，從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾，屬于危險廢物的，應(yīng)嚴(yán)格按危險廢物管理。
加強分類處理產(chǎn)品資源化利用
加強餐廚廢棄物、廚余垃圾和農(nóng)村有機易腐垃圾處理技術(shù)應(yīng)用，加大堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用。推動再生資源回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依托優(yōu)質(zhì)再生資源企業(yè)和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點，完善廢舊物資回收利用體系。推動低值可回收物回收利用體系建設(shè)，延長再生資源產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)應(yīng)收盡收、再生利用。
建立健全社會服務(wù)體系
積極創(chuàng)造條件，廣泛吸納社會力量參與生活垃圾分類。在各類公共機構(gòu)、公共場所率先開展生活垃圾分類，鼓勵引導(dǎo)社會企業(yè)積極參與，主動開展生活垃圾分類社會服務(wù)。探索運用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動端APP等信息技術(shù)，加強生活垃圾分類管理，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展生活垃圾分類志愿服務(wù)行動和公益活動，將垃圾分類納入志愿者服務(wù)內(nèi)容，加強生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)、監(jiān)督。
引導(dǎo)群眾普遍參與
將生活垃圾分類作為加強基層治理的重要載體，強化基層黨組織在垃圾分類工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位力量，加強生活垃圾分類宣傳，普及分類知識，充分聽取居民意見，靈活運用“紅黑榜”“示范戶”等引導(dǎo)機制，將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動，逐步提高生活垃圾分類知曉率和投放準(zhǔn)確率。產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人，依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)。
強化教育引導(dǎo)
以青少年為重點，依托課堂教學(xué)、校園文化、社會實踐等平臺，切實加強學(xué)生生活垃圾分類教育，將生活垃圾分類納入各級各類學(xué)校教育內(nèi)容，依托各級少先隊、學(xué)校團組織等開展“小手拉大手”和垃圾分類進校園、進課堂、進家庭等知識普及和社會實踐活動，動員家庭積極參與。著力提高廣大青少年學(xué)生的生活垃圾分類和資源環(huán)境保護意識。指導(dǎo)有條件的學(xué)校、社區(qū)居民委員會配合相關(guān)單位和組織建立生活垃圾分類青少年志愿服務(wù)隊。
提升科技支撐能力
鼓勵高校、科研院所、企事業(yè)單位等開展生活垃圾分類技術(shù)研究和科研攻關(guān)，省科技計劃給予優(yōu)先支持，推動生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理等技術(shù)發(fā)展。重點解決小型焚燒處理、焚燒飛灰處置、滲濾液處理、廚余垃圾處理等問題，加強生活垃圾處理技術(shù)裝備研發(fā)和集成示范應(yīng)用，構(gòu)建生活垃圾從源頭到末端、從生產(chǎn)到消費的全過程分類技術(shù)支撐體系。鼓勵各地開展碳達峰、碳中和背景下的生活垃圾分類處置路徑和技術(shù)工藝研究。
推動法治化和規(guī)范化管理
貫徹落實固體廢物污染環(huán)境防治法、清潔生產(chǎn)促進法、循環(huán)經(jīng)濟促進法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加快推進生活垃圾管理地方立法工作，建立健全生活垃圾分類法規(guī)體系，加強產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等過程管理，減少廢物產(chǎn)生量和排放量。各地級城市應(yīng)建立健全生活垃圾分類法規(guī)規(guī)章政策體系，因地制宜細化生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(來源： 貴州日報 記者 彭銀 通訊員 蔡立智)
